珠海正式迈进垃圾分垃圾分类时代？

《条例》实施首日，珠海高新区垃圾分类办联合唐家湾镇综合执法办、高新区住房管理部门、高华市政公司组成垃圾分类工作检查小组，对辖区内物业小区的生活垃圾分类工作落实情况进行督导执法检查。

检查小组仔细查阅小区物业垃圾分类工作材料，实地查看垃圾分类宣传是否到位、分类设施分布是否合理，严谨、客观地对小区垃圾分类工作内容做出评分。《条例》第十五条规定，“本市推行住宅区楼层撤桶，分类投放管理责任人不得在住宅区居住楼层公共区域设置生活垃圾收集容器。”检查小组着重检查物业小区楼层撤桶情况，对未完成撤桶并点的物业小区当场开具整改告知书，要求其在限期内务必完成整改。检查组工作人员表示，《条例》不是“花架子”，撤桶并点是后续推进小区垃圾分类督导工作的关键，这张“罚单”可作为物业单位做小区业主思想工作的文件依据，各物业服务单位必须严格按照《条例》落实小区垃圾分类管理责任，对物业服务人员、小区业主做到《条例》宣贯全覆盖，加快推进小区楼层撤桶、定时定点分类投放工作。

条例有何亮点？

市民扔垃圾将迎哪些变化？

住宅区楼层撤桶、垃圾定时定点投放究竟如何执行？

违反条例又会面临怎样的处罚？

聚焦条例主要内容以及市民关切的热点问题，珠海垃圾分类超详细攻略来了。

住宅区楼层撤桶，生活垃圾定时定点投放

每层楼公共区域设垃圾桶，业主扔垃圾只需出门走几步就可实现“就近投放”，每天有小区聘请的保洁人员统一清运打扫……随着珠海全面启动生活垃圾分类，不少高层住户延续多年的这一“惯常操作”将宣告退出历史舞台。

《条例》明确规定：推行住宅区楼层撤桶，分类投放管理责任人不得在住宅区居住楼层公共区域设置生活垃圾收集容器。本市实行生活垃圾定时定点投放制度，各区可以根据所辖区域实际情况，确定生活垃圾具体投放时间段。其中，厨余垃圾每日投放时间段原则上不少于两个。单位和个人应当按照规定的时间、地点投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。图为横琴某小区定时投放点（规定时间设桶；其余时间不设桶，放之以绿植或提示牌。）

图为横琴某小区定时投放点（规定时间设桶；其余时间不设桶，放之以绿植或提示牌。）

《条例》同时将珠海生活垃圾分可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。针对不同类型的垃圾，分类定点投放时需要注意的事项，《条例》也作了明确规定：

可回收物投放前应当保持清洁干燥，投放至可回收物收集容器或者投放点，也可以交予再生资源回收经营者。

有害垃圾投放时应当尽可能保持物品的完整状态，已破碎物品应当包裹严实后投放至有害垃圾收集容器或者投放点。

家庭厨余垃圾投放前应当沥干水分、去除纸巾等杂物，投放至厨余垃圾收集容器；农贸市场、农产品批发市场、大型超市等场所产生的厨余垃圾应当投放至厨余垃圾收集容器或者指定投放点。

其他垃圾应当按照要求投放至其他垃圾收集容器或者投放点。

奖惩并举，单位乱扔垃圾最高可罚50万

珠海将通过奖惩并举的方式，推进生活垃圾分类的落实。《条例》规定，对成绩突出的单位、家庭或者个人给予表彰或者奖励，对物业服务企业等分类投放管理责任人可以采用以奖代补等方式给予支持。

《条例》还鼓励通过积分兑换等多种方式，促进单位和个人形成生活垃圾分类的良好行为习惯。比如在可回收物投放方面，通过配置智能回收设备、积分兑换等形式，鼓励市民积极参与垃圾分类。

对于住宅区楼层不撤桶、乱扔垃圾等行为，《条例》也制定了明确的处罚措施：在住宅区居住楼层公共区域设置生活垃圾收集容器的，由城市管理和综合执法部门处二千元以上一万元以下罚款。

单位未按照要求投放生活垃圾的，由城市管理和综合执法部门责令立即改正；情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款。

个人未按照要求投放生活垃圾的，由生活垃圾分类投放管理责任人进行劝阻；对拒不听从劝阻的，由城市管理和综合执法部门处一百元以上五百元以下罚款。

垃圾分类热点答疑

01为何要实施垃圾分类？

珠海开展生活垃圾分类迫在眉睫，国家和广东省均有工作部署。如《广东省城市生活垃圾分类实施方案》要求，到2020年，广州、深圳市基本建成生活垃圾分类处理系统；珠三角地区其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少各有1个区基本建成生活垃圾分类示范片区。到2025年，全省地级以上市基本建成生活垃圾分类处理系统。从2020年起，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市要结合实际，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度，到2025年，基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统。

《珠海市城乡生活垃圾分类实施方案（2019—2021年）》明确，到2021年底，全市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的城乡生活垃圾处理系统。

02条例实施后，生活垃圾如何实现分类定时定点投放？

根据《条例》，珠海生活垃圾分可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。

其中可回收物，是指适宜回收和可资源化利用的生活垃圾，包括：纸类、塑料、金属、玻璃、织物、小型废弃家电等；

有害垃圾，是指纳入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，属于有害物质、需要特殊安全处理的生活垃圾，包括：对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的灯管、家用化学品、电池等；

厨余垃圾，是指以有机质为主要成分，具有易腐烂发酵发臭等特点的生活垃圾，包括：家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾等；

其他垃圾，是指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

对于上述四类垃圾，业主应先在家中分好类，在规定的投放时间段内定时拎下楼，精准投放到小区垃圾分类投放点。图为横琴某小区可回收物智能回收设备。

图为横琴某小区可回收物智能回收设备。

03小区垃圾分类定时投放点应当如何选址？选址时须考虑哪些因素？谁说了算？

小区垃圾分类定时投放点的设置，需要镇街、社区（村工作居）、物业公司、业委会、党员志愿者、专业服务团队等联合开展入户宣传、小区活动宣传、组织参观、现场摆点等方式，与居民进行充分沟通，听取居民意见，取得居民理解和支持，不能没有先征求居民意见、简单、直接设置。
定时投放点应方便居民就近分类投放。服务半径原则上不宜超过70米，宜每150户-200户设置一处分类投放点，具体根据各小区实际情况，由物业公司商业主确定。投放点应配置厨余垃圾桶和其他垃圾桶，可回收物桶根据居民意见适时配置，有害垃圾桶宜在小区其他固定位置设置。
定时投放点优先在地面选点。有利于宣传、引导、志愿督导垃圾分类投放，若地面无法设置，也可以设置在负一层车库，但不利于宣传、引导、志愿督导垃圾分类投放，物业管理维护难度加大。暴雨或台风天气不方便地面分类投放的，物业公司应采取应急措施，在负一楼临时提供分类投放点。

04垃圾定时投放点建设、配套需要符合什么标准？

定时投放点设施要完善。要配备遮雨棚、硬底化、宣传指引、灯光照明、语音提示、监控视频、洗手盆、洗手液、纸巾。目前在推行垃圾分类的开始阶段，定时投放点设施可以是简易设施，最终设施要与小区环境风格协调统一。

05小区设置定点垃圾投放点，能随时扔垃圾吗？为何要定时投放？

按照指引，定时定点投放是在规定的时间（如早上7：00-9：00，晚上7：00-9：00，具体时间根据各小区居民垃圾投放实际情况进行调整）居民将生活垃圾进行分类投放，其他时间该处垃圾桶应集中在小区的收集房内。

相关人士解释，定时投放点与大家印象中传统的垃圾站不同，只有在规定投放垃圾的时间段内才会摆放垃圾桶，供市民扔垃圾；而在规定时间之外，垃圾桶会撤走，统一放置在小区收集房内，原地通常会摆放鲜花或是垃圾分类指导等，目的是避定时投放点长期放置垃圾桶影响周边环境。

06小区垃圾定时投放点离自己家较近，怎么防止产生垃圾臭味？

投放点因投放时间短，不会产生垃圾臭味。若存在垃圾臭味，要根据具体情况请物业公司加强相应保洁维护。定时定点时间外投放点没有垃圾桶，只有摆放的绿色植物或时花。

07错过规定的投放时间，业主又确有需要扔垃圾该怎么办？

小区设误时投放点（可较远设置）。小区规模小的可结合小区收集房设置，小区较大的要根据实际情况设置，合适的位置也可与定时投放点合并设置。因误时投放居民较少，垃圾臭味不明显，要加强密闭管理，可要求物业公司加密清运频次，减少臭味。图为横琴某小区误时投放点（周边环境优美整洁，配上小朋友的精美画作，居民休闲好去处。）

08为何实施生活垃圾分类，要在住宅区楼层撤桶？楼层撤桶对落实垃圾分类有什么作用？

相关人士解释，珠海实施生活垃圾分类之前，先后到广东、深圳、上海、厦门等首批试点城市调研考察，推进楼层撤桶，是上述城市通过实践总结出的、共同的成功经验。通常情况下，高层小区的楼层垃圾桶放置在消防通道，存在安全隐患，而且珠海天气炎热，放置在楼层也易产生臭味、滋生蚊虫鼠患。更主要的是，如果在每层楼设置垃圾桶，就难以对垃圾分类进行精准溯源，掌握小区开展垃圾分类的具体情况和成效，综合以上原因，需要推进楼层撤桶，定时定点投放垃圾。

09居民自行分类垃圾并定时定点投放，是否意味着物业服务质量降低或工作量减少？

相关人士表示，据测算，实行生活垃圾分类、楼层撤桶之后，小区物业的工作量不但没有减少，还有所增加。因为物业需要将4类不同的生活垃圾分出来，交给相应的收运单位，或运至指定地点，还要保持定时投放点的干净整洁，经常打扫卫生；市民出入小区、楼道，定时定点投放垃圾的过程中，也会导致电梯等小区公共区域的卫生清洁工作量相应增加。